温州市科技局关于印发全力支持科技企业复工复产十条措施的通知

各有关单位：
　　根据市委市政府关于“坚决打赢防控阻击战、发展主动仗”的部署，为有效解决科技企业和科创载体由于疫情影响带来的突出问题和现实困难，帮扶企业和载体共渡难关，全力支持科技企业复工复产，现印发《全力支持科技企业复工复产十条措施》。请各有关单位认真抓好实施。
　　特此通知。

　　温州市科学技术局

　　2020年2月20日
 
　　全力支持科技企业复工复产十条措施

　　一、加大企业科技攻关项目补助力度。紧紧围绕新型冠状病毒感染肺炎的应急防控、疾病诊治、有效药品和疫苗研发、快速检测、公共安全预警等紧迫需求，突出应急应用和产业化，以“绿色立项”方式支持企业开展疫情防控应急技术和防护用品的科研项目攻关，每项按照企业实际投入研发经费的35%予以补助，最高不超过500万元。
　　二、鼓励和支持创新创业载体减免中小企业房租。对承租政府持有的科技企业孵化器、众创空间等生产经营用房的民营企业及个体工商户，房租免收3个月。对在疫情期间为小微企业减免租金的产业创新服务综合体等各类载体，优先予以政策扶持。
　　三、提供科技金融服务。疫情防控期间，实时了解科技企业提出的科技担保贷款和科技保险贷款需求，督促温州市融资担保有限公司、中国人民保险集团股份有限公司、杭州银行、温州银行等科技担保和保证保险贷款合作机构，及时审批科技企业疫情防控期间的短期融资要求。协同相关金融机构全面落实科技企业享受国家应急贷款、贷款利息优惠政策。
　　四、加快涉企科技政策兑现拨付。梳理科技口产业政策兑现项目，3月份将市本级承担的科技专项资金提前预拨至区财政，对高新技术企业、省科技型中小企业、省级研发机构等资格定补类奖补项目，立刻启动兑现、审核程序，各地科技部门第一时间对接相关企业，及时拨付奖补资金，为相关科技企业复工复产提供资金支持。
　　五、引导创新载体服务科技企业。引导产业创新服务综合体、引进共建载体等创新平台载体，排摸重点科技企业返工复工存在的困难，征集企业技术需求信息难题，组织专家团队开展线上答疑，在条件允许的情况下开展上门精准对接服务。加大创新券扶持力度，支持县（市、区）制订负面清单创新券抵用额度从50%提高到100%。
　　六、加大企业研发项目信息管理系统推广力度。全面推广应用企业研发项目信息管理系统，强化精准服务和业务培训，督促企业和科研机构规范管理，做到帐表“应建尽建”、费用“应提尽提”、数据“应统尽统”，提高企业研发归集能力，确保把系统推广应用到每一家企业，促进企业享受研发费用加计扣除和研发后补助等一系列税费政策。
　　七、加强线上科技成果供需对接。用好新版技术合同交易登记和科技成果登记信息系统，发挥温州科技大市场服务平台作用，组织智能制造和生命健康领域专题科技成果网上对接交流会，每周一个专场。鼓励各类科技中介机构履行社会责任、开展专业精准服务，服务情况作为年度考评的加分依据。
　　八、推行科技企业认定便利化措施。全面推行省科技型企业、企业研发机构、科技企业孵化器、众创空间认定（备案）业务办理“不见面”，相关纸质材料待疫情解除后再提交。对疫情防控作出重要贡献的高新技术企业，优先支持布局省级研发机构；科技型中小企业优先纳入高新技术企业培育库。
　　九、完善人才便捷服务机制。对因疫情影响无法来温开展工作的海外工程师，经认定可视作在温工作时间。对外国人来华工作许可事项实行“全零跑”，通过“告知+承诺”的方式，全流程网上“不见面”办理。
　　十、组织开展“三服务”活动。深化“三服务”工作导向，以“百名科技干部携手百家创新平台，精准服务企业助推高质量发展”专项行动为抓手，切实做好服务企业促发展、服务群众惠民生、服务基层保稳定，班子领导带头督导，各级科技干部主动开展精准高效服务，帮助科技企业、创新载体排忧解难，共渡难关。