食品安全监督管理部门公布食品安全信息应当做到准确、及时、客观、这样规定是为了防止虚假，延误或错误的信息给公众造成不必要的疑惑和恐慌心理，对食品安全工作和社会生活造成不利影响。

93、问：生产经营法律禁止生产经营的食品的，如何处罚？

　　答：食品安全法对禁止生产经营的食品作了明确规定。如果违反规定，生产经营禁止生产经营的食品，应当依法给予处罚。根据食品安全法第八十五条的规定，用非食品原料生产食品或者晨食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；或者生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；或者生产经营营养成分不符合食品安全标准专供婴幼儿和其他特写人群的主辅食品；或者经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物，掺杂掺假或者感观性状异常的食品；或者经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类、或者经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类制品；或者经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品，或者经营超过保质期的食品，或者生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品，应当由有关主管部门给予处罚。　

94、问：什么是保健食品？

答：《保健食品管理办法》明确指出保健食品是指表明具有特定保健功能的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗为目的的食品。

《保健食品注册管理办法（试行）》明确指出保健食品是指声称具有特定保健功能或以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。

95、问：保健（功能）食品与药品有什么区别？

答：首先，生产及配方组成不同。药品的生产能力和技术条件，都要经过国家有关部门严格审查，并通过药理、病理和病毒的严格检查及多年的临床观察，经有关部门鉴定批准后，方可投入市场。而保健品勿需经过医院临床实验等便可投入市场。这样，属于药品的必然具有确切的疗效和适应症，不良反应明确；属于食品的则不然。

　　第二，生产过程的质量控制不同。作为药品维生素类产品（药字号），必须在制药厂生产，生产过程中的质量控制要求很高，比如空气清洁度、无菌标准、原料质量等，目前，要求所有的制药都要达到ＧＭＰ标准（药品生产质量规范）；而作为食品的维生素类产品（食字号），则可以在食品厂生产，标准比药品生产标准低。

　　第三，疗效方面的区别。作为药品，一定经过大量临床验证，并通过国家药品食品监督管理局（ＳＦＤＡ）审查批准，有严格的适应症，治疗疾病有一定疗效；而作为食品的保健品，则没有治疗作用，仅仅检验污染物、细菌等卫生指标，合格即可上市。

　　第四，说明书和广告宣传不同。作为药品，一定要有经过ＳＦＤＡ批准的详细的使用说明书，适应症、注意事项、不良反应，十分严谨；而作为食品的保健品，说明书不会这样详细、严格，这也比较容易被利用作夸大其词的广告宣传。

　　所以消费者在选择产品时，为确保安全，最好选择ＳＦＤＡ批准的标有“ＯＴＣ”（非处方药）字样的药品，购买时看看是否附有详细说明书。在服用属于药品（药字号）的保健品前必须仔细阅读说明书，要按推荐剂量服用，不要超剂量服用。

96、问：保健食品与一般食品有什么区别？

答：国家标准ＧＢ／Ｔ１５９０１－１９９４《食品工业基本术语》第２．１条将“一般食品＂定义为＂可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品、半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。”国际食品法典委员会（ＣＡＣ）ＣＯＤＥＸＳＴＡＮ１：１９８５《预包装食品标签通用标准》对“一般食品”的定义是：“指供人类食用的，不论是加工的、半加工的或未加工的任何物质，包括饮料、胶姆糖，以及在食品制造、调制或处理过程中使用的任何物质；但不包括化妆品、烟草或只作药物用的物质”。国家标准和国际标准的定义虽文字表达方式不同，但涵义是一致的，概括起来就是：供人类食用的所有物质。在ＧＢ１６７４０－１９９７《保健（功能）食品通用标准》第３．ｌ条将保健（功能）食品定义为：“保健（功能）食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。”

97、问：保健食品应当具有哪些特点？

答：保健食品是食品而不是药品，药品是用来治疗疾病的，而保健食品不以治疗疾病为目的，不追求临床治疗效果．也不能宣传治疗作用。保健食品重在调节机体内环境平衡与生理节律，增强机体的防御功能，达到保健康复的目的。保健食品具有一般食品的共性，即营养性，提供人体所需要的营养；感官性，提供色、香、味、形、质等以满足人们不同的嗜好和要求；安全性．必须符合食品卫生要求，必须不对人体产生急性、亚急性或慢性危害，而药品则允许有一定程度的毒副作用。

保健食品应具功能性，即具有调节机体功能，这是保健食品与一般食品的区别。它至少应具有调节人体机能作用的某一种功能，如免疫调节功能、延缓衰老功能、改善记忆功能、促进生长发育功能、抗疲劳功能、减肥功能等。其功能必需经必要的动物或人群功能试验，证明其功能明确、可靠。

保健食品适于特定人群食用，一般需按产品说明规定的人群食用，这是保健食品与一般食品另一个重要不同。一般食品提供给人们维持生命活动所需要的各种营养素，男女老幼皆不可少。而保健食品由于具有调节人体的某一个或几个功能作用，因而只有某个或几个功能失调的人群食用才有保健作用，对该项功能良好的人食用这种保健食品就没有必要，甚至食用后会产生不良作用。例如延缓衰老保健食品适宜中老年人食用，儿童不宜食用；减肥食品适宜肥胖人食用，消瘦人不宜食用。

98、问：我国保健食品有哪几类？

答：保健（功能）食品应有与功能作用相对应的功效成分及其最低含量。功效成分是指能通过激活酶的活性或其他途径，调节人体机能的物质，目前主要包括：（１）多醣类：如膳食纤维、香菇多醣等；（２）功能性甜味料（剂）：如单糖、低聚糖、多元醇糖等；（３）功能性油脂（脂肪酸）类：如多不饱和脂肪酸、磷酯、胆碱等；（４）自由基清除剂类：如超氧化物岐化酶（ＳＯＤ）、谷光甘酞过氧化酶等；（５）维生素类：如维生素Ａ维生素Ｃ维生素Ｅ等；（６）肽与蛋白质类：如谷光甘肽、免疫球蛋白等；（７）活性菌类：如聚乳酸菌、双岐杆菌等；（８）微量元素类：如硒、锌等；（９）其他类：二十八醇、植物甾醇、皂甙（苷）等。

99、问：保健食品按功能如何分类？

答：国家食品药品监督管理局公布的保健食品的２７种功能，其名称如下：（１）　增强免疫力功能；（２）辅助降血脂功能；（３）辅助降血糖功能；（４）抗氧化功能；（５）辅助改善记忆功能；（６）缓解视疲劳功能；（７）促进排铅功能；（８）清咽功能；（９）辅助降血压功能；（１０）改善睡眠功能；（１１）促进泌乳功能；（１２）缓解体力疲劳；（１３）提高缺氧耐受力功能；（１４）对辐射危害有辅助保护功能；（１５）减肥功能；（１６）改善生长发育功能；（１７）增加骨密度功能；（１８）改善营养性贫血；（１９）对化学肝损伤有辅助保护功能；（２０）祛痤疮功能；（２１）祛黄褐斑功能；（２２）改善皮肤水份功能；（２３）改善皮肤油份功能；（２４）调节肠道菌群功能；（２５）促进消化功能；（２６）通便功能；（２７）对胃粘膜损伤有辅助保护功能。

我国除按功能将保健品分为２７类外，还有另一种分类方法，并作了以下规定：　“食字”号产品：一般为含有营养成分的食品或含有新资源的食品，由地方卫生部门审批，食品批文号如“×食监字”。由国家卫生部审批、含有新资源食品的批文号为“卫新食字”。食字号产品不能宣传药用功效，但可以介绍产品所含主要成分的功效；　“食健字”产品：国家制定的“保健食品管理办法”规定，具有特定保健功能的食品，称为“保健食品”，需经国务院卫生行政部门审批，其批准文号为“×食健字”。食健字产品可以宣传国务院卫生行政部门批准的保健功能的有关内容；　“药健字”产品：具有特定保健营养功能的药品，称为“保健药品”。由卫生行政部门严格审批，其批准文号如“×卫药健字”。

100、问：营养素补充剂允许补充的维生素或矿物质有哪些？

答：营养素补充剂允许补充的维生素或矿物质有以下几种。

维生素：Ａ、Ｄ、Ｅ、Ｋ、Ｂ１、Ｂ２、ｐｐ、Ｂ６、Ｂ１２、叶酸、泛酸、胆碱、生物素、Ｃ、胡萝卜素

矿物质：钙、镁、钾、铁、锌、硒、铬、铜、锰、钼。

101、问：保健品标志的含义是什么？

答：２００３年以后国家药监局批准的保健食品和进口保健食品批准文号标识

保健食品标志为天蓝色图案，下有保健食品字样。国家工商局和卫生部在日前发出的通知中规定，在影视、报刊、印刷品、店堂、户外广告等可视广告中，保健食品标志所占面积不得小于全部广告面积的１／３６。其中报刊、印刷品广告中的保健食品标志，直径不得小于１厘米产品标签左上角标注“保健食品标志、批准文号、国家食品药品监督管理局批准”字样。保健食品标签说明书不得宣称对疾病有治疗或预防作用。

102、问：保健食品必须符合什么要求？

答：保健食品必须符合下列要求：

（一）经必要的动物和人群功能试验，证明其具有明确、稳定的保健作用；

（二）各种原料及其产品必须符合食品卫生要求，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害；

（三）配方的组成及用量必须具有科学依据，具有明确的功效成分。如在现有技术条件下不能明确功效成分，应确定与保健功能有关的主要原料名称；

（四）标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。

103、问：保健食品标签和说明书应标明哪些内容？

答：保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：

（一）保健作用和适宜人群；

（二）食用方式和适宜的食用量；

（三）贮藏方式；

（四）功效成分有名称及含量。因在现有技术条件下，不能明确功效成分的，则须标明与保健功能有关的原料名称；

（五）保健食品批准文号；

（六）保健食品标志；

（七）有关标准或要求所规定的其他标签内容。

104、问：如何选择保健食品？

答：面对市场上眼花缭乱的保健食品，消费者在选购保健食品时怎样才能做到正确识别、理性消费、安全使用呢？不妨学学以下介绍的“四明确、三看清、两个仔细、三项提醒”，以便于正确选购保健食品，确保买得放心，食用安全。

四明确：

（１）明确概念。保健食品系指表明具有特定功能的食品，即适用于特定的人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。它的基本属性是食品，而食品不同于药品的主要区别是前者更注意安全性，后者则以治疗为目的。然而现在有很多消费者购买保健食品是用来治病，这是绝对错误的。不明确这一点，最后只会落得花了钱又治不好病的结局，这是盲目听信商家夸大宣传和虚假宣传所导致的结果。

（２）明确功能。我国目前受理和审批的保健食品功能主要有增强免疫力、辅助降血脂、辅助降血糖、调节肠道菌群等２７种功能。除了这２７种功能，企业宣称的其他任何功能都是违法的。因此，选购保健食品时要按照自身需要，选购具有上述有关功能的产品，千万不要听信那些夸大或虚假宣传具有多种功能的产品。

（３）明确禁忌。保健食品只适宜特定人群调节机体功能时食用，因此，要结合自身，对症选购。《保健食品管理办法》明确规定，任何保健食品（包括进口产品）都应标明特定的保健功能，并要求企业标注在产品包装的说明书上。消费者要详细查看产品标签和说明书，弄清自己是不是该产品的“特定人群”，是不是“不适宜人群”。例如：尿酸高的人就不能服用核酸；有出血性倾向的人群就不适宜服用鱼油。在选购保健食品时，一定要选用适合自己情况的类型，老年人、体弱多病或慢性疾病患者、儿童及青少年、孕妇尤其要谨慎选择。