福建省城乡居民养老保险政策解读

问：新农保参保对象是什么?

    答：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民都是新农保参保对象。

   问：目前新农保缴费如何确定？

    答：省政府新农保实施意见规定，个人缴费标准目前设每年100～1200元12个档次。试点县（市、区）政府可增设缴费档次，目前有些县（市、区）最高档次设到2000、3600、4000元。农村居民自愿选择、自主缴费。

   问：个人参保缴费政府怎么补贴？

    答：政府补贴分两块：一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，目前我省基础养老金最低标准为每人每月55元；二是个人缴费政府予以缴费补贴，目前政府缴费补贴标准定为每人每年30～50元，个人缴费100元，政府补贴30元，每提高一个缴费档次（100元），政府补贴增加5元，个人缴费500元及以上，政府补贴封顶为50元。地方政府可以在省定标准基础上，适当再增加补贴。

   问：缴费困难群体参加新农保政府是否有政策倾斜？

    答：对农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员、农村重点优抚对象等缴费困难群体，市、县政府为其代缴不低于50％的最低标准养老保险费（50元），农村重度残疾人参加新农保政府予以全额代缴最低标准养老保险费（100元）。

   问：享受新农保养老金待遇的条件是什么？

    答：⑴年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。⑵新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

   问：新农保养老金待遇由哪几部分组成，如何计发？

    答：新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，按月支付，直至终身。目前基础养老金最低标准为每人每月55元。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。

   问：城镇居民社会养老保险采取什么制度模式？

    答：我省城镇居民社会养老保险制度模式与新农保基本一致，采取社会统筹与个人账户相结合。

   问：城镇居民社会养老保险个人缴费档次如何设定？

    答：为适应城镇非从业居民收入低、差异大且不稳定的特点，缴费标准目前设为200～2000元10档，每200元一档，参保人自主选择档次缴费。已经实施城乡一体化的县（市、区）缴费档次与新农保一致。

   问：城镇居民社会养老保险政府是怎么补贴的？

    答：城镇居民社会养老保险最大的优惠政策，是政府对城镇非从业居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是政府对基础养老金给予全额补贴（目前标准为每人每月55元）。二是地方政府对参保人缴费给予补贴，每人每年30～50元，对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，如缴费200元补贴30元、缴费400元补贴35元、缴费600元补贴40元，、缴费800元补贴45元，缴费1000元及以上补贴封顶为50元。地方政府可以结合本地实际增设缴费档次，进一步提高补贴标准。

   问：城镇居民社会养老保险制度实施时45周岁以上参保人能否补缴不足年限？

    答：城镇居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，补缴年限享受政府补贴，累计缴费期限不超过15年，补缴有利于提高其养老保障水平。

   问：城镇居民社会养老保险领取条件是什么？

    答：参保人符合下列条件之一的，自年满60周岁次月起，可按月领取养老金。(1)制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月直接领取基础养老金。(2)制度实施时，年龄45周岁以上的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年。(3)制度实施时，年龄45周岁以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

   问：城镇居民社会养老保险养老金待遇如何计发？

    答：城镇居民社会养老保险的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。(1)目前基础养老金标准为每人每月55元,今后将根据经济发展和物价变动等情况，逐步提高基础养老金水平。(2)个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。

   问：新农保是自愿缴交还是强制行为？

    答：新农保工作采取政府引导和农民自愿相结合，不强制。根据国务院文件精神，60周岁以上父母享受基础养老金，其符合条件的子女应当参保缴费。其他情况主要靠政府缴费补贴来引导参保人员参保缴费。有些地方村干部强制参保的做法是不可取的。

   问：2011年我县开展新农保了，我今年57周岁已参保并缴了100元，我想再多缴一点，是否允许？

    答：2011年度您已选定100元缴费档次缴了保费，按规定当年不能再缴了，但2012年可变更缴费档次，选择更高档次缴费。

   问：交了新农保，在外工作又参加了职工养老保险，这两者冲突吗？是要继续交还是可以停掉一边，如果没有在外工作了，回到老家要不要补缴新农保？

    答：根据我省2011年下发的《关于新型农村社会养老保险推进过程中若干问题的处理意见》（闽人社文〔2011〕241号），已参加城镇职工基本养老保险的农村居民，原则上不参加新农保。您已参加城镇职工基本养老保险，新农保可暂保留保险关系，不再缴费，若今后返乡可继续续缴新农保保费，待国家出台新农保与城镇职工基本养老保险衔接办法后，按有关规定进行衔接

   问：听说新农保60周岁以上父母享受基础养老金，其符合条件的子女要参保联动，我想了解城镇居民社会养老保险是否执行“家庭联动”？

    答：城镇居民社会养老保险未执行“家庭联动”机制.

   问：我是农村重度残疾人，听新农保政策有了新规定，农村重度残疾人由政府全额代缴最低标准养老保险费，那我就不用再缴费了吗？

    答：农村重度残疾人属于缴费困难群体，政府已出台政策全额代缴最低标准养老保险费（100元）。你若经济困难，办理参保登记手续后，可不用缴费。若有经济条件，可选择较高档次缴费，政府还是为你代缴100元。

   问：没有办理第二代居民身份证的农村居民，能否凭当地派出所开具的户籍证明办理参保登记？

    答：能。根据新农保《经办规程》规定，居民身份证是办理参保登记的必备要件之一，因此，没有办理居民身份证的农村居民必须补办后方可办理参保登记手续，不能以派出所出具的户籍证明来替代。

   问：我今年45周岁参加新农保缴了两年，如果某年没钱中断缴费，是否要补缴，补缴保费政府是否给予缴费补贴？

    答：新农保制度实施时年满45周岁的农村居民应按年缴费至60周岁。若某年度中断缴费，必须在办理养老金领取手续前补缴，但政府不予缴费补贴。