17、积极运用转让—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)等方式,将融资平台公司存量公共服务项目转型为政府和社会资本合作项目,引入社会资本参与改造和运营,在征得债权人同意的前提下,将政府性债务转换为( ),减轻地方政府的债务压力,腾出资金用于重点民生项目建设。
A、社会性债务 B、社会资本 C、民间资本 D、非政府性债务
答案:D
18、对使用( )作为社会资本提供公共服务对价的项目,地方政府应当根据预算法、合同法、政府采购法及其实施条例等法律法规规定,选择项目合作伙伴。
A、社会性资金 B、财政性资金 C、民间资金 D、国际资本
答案:B
19、确需变更合同内容、延长合同期限以及变更社会资本方的,由政府和社会资本方协商解决,但应当保持( )的持续性和稳定性。项目资产移交时,要对移交资产进行性能测试、资产评估和登记入账,并按照国家统一的会计制度进行核算,在政府财务报告中进行反映和管理。
A、项目 B、合同 C、公共服务 D、资金链
答案:C
20、地方政府不得将公益性资产、储备土地注入融资平台公司,不得承诺将( )作为融资平台公司偿债资金来源,不得利用政府性资源干预金融机构正常经营行为。
A、土地出让收入 B、转移支付资金 C、自有收入 D、储备土地预期出让收入
答案:D
21、允许地方政府以单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金,依法实行规范的市场化运作,按照利益共享、风险共担的原则,引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,政府可适当( )。
A、收费 B、征税 C、让利 D、兜底
答案:C
22、严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的( )纳入政府购买服务范围。
A、公共服务 B、股权 C、咨询活动 D、融资行为
答案:D
23、政府购买服务要坚持先有预算、后购买服务,所需资金应当在既有年度预算中统筹考虑,不得把政府购买服务作为增加预算单位( )的依据。
A、财政支出 B、主营收入 C、预算收入 D、成本费用
答案:A
24、对PPP综合信息平台项目库中,入库之日起一年内无任何实质性进展的;尚未进入采购阶段但所属本级政府当前及以后年度财政承受能力已超过( )上限的;项目发起人或实施机构已书面确认不再采用PPP模式实施的;继续采用PPP模式实施,应予以清退。?
A、20% B、5% C、15% D、10%
答案:D
25应从PPP综合信息平台项目库中予以清退的,不符合规范运作要求的项目,包括未按规定转型的融资平台公司作为社会资本方的;采用建设-移交(BT)方式实施的;采购文件中设置歧视性条款、影响社会资本平等参与的;未按合同约定落实项目债权融资的;违反相关法律和政策规定,未按时足额缴纳( )、以债务性资金充当资本金或由第三方代持社会资本方股份的。?
A、手续费 B、相关税费 C、项目资本金 D、滞纳金
答案:C
26、发行地方政府债券用于偿还2018年到期地方政府债券的规模上限,按照申请发债数与到期还本数( )的原则确定。
A、差额 B、孰高 C、孰低 D、平均
答案:C
27、对于项目收益与融资自求平衡的专项债券(以下简称项目收益专项债券),地方财政部门应当加强与当地国土资源、交通运输等项目主管部门的沟通协调,按照相关专项债券管理办法,合理搭配项目( ),适当加大集合发行力度。对于单只债券募集额不足5亿元的债券,地方财政部门可以积极研究采用公开承销方式发行,提高发行效率。
A、同时发债 B、顺序发债 C、集合发债 D、公开发债
答案:C
28、把政府性债务作为一个硬指标纳入( )。明确责任落实,各省、自治区、直辖市政府要对本地区地方政府性债务负责任。
A、预算管理 B、风险预警 C、公众监督 D、政绩考核
答案:D
29、除法律另有规定外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供( )。
A、资助 B、担保 C、优惠 D、救助
答案:B
30、政府和社会资本合作模式有利于充分发挥( )作用,提升公共服务的供给质量和效率,实现公共利益最大化。
A、政府 B、社会资本 C、市场机制 D、特许权
答案:C
三、备用题
1、合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供( )的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。
A、公共服务 B、基本公共服务 C、财政资金 D、公共决策
答案:B
2、通过有效授权,合理确定地方财政事权,使( )与政府管辖区域保持一致,激励地方各级政府尽力做好辖区范围内的基本公共服务提供和保障,避免出现地方政府不作为或因追求局部利益而损害其他地区利益或整体利益的行为。
A、受益范围 B、公共服务受益范围 C、基本公共服务受益范围D、基础教育受益范围
答案:C
3、既要尽力而为,加快推进基本公共服务均等化,适时调整国家基础标准,逐步提高保障水平;又要量力而行,兼顾各级( ),不超越经济社会发展阶段,兜牢基本民生保障底线。
A、公共需求 B、财政自主收入 C、土地财政收入 D、财政承受能力
答案:D
4、修明渠、堵暗道,赋予地方政府依法适度举债融资权限,加快建立规范的地方政府举债融资机制。同时,坚决制止地方政府( )。
A、违法违规 B、违法违规举债 C、明股实债 D、购买金融服务
答案:B
5、明确政府和企业的责任,政府债务( ),企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。
A、发行债券 B、通过银行贷款 C、通过企业举借 D、不得通过企业举借
答案:D