30.以下表述错误的是（）

　　A.政府购买服务的资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行
 
　　B.确定政府购买服务项目承接主体只能通过竞争方式
 
　　C.年度预算执行中，实施政府购买服务涉及预算调剂的，按照预算管理有关规定办理
 
　　D.具备条件的政府购买服务项目可以采用凭单制形式实施

解析：实施政府购买服务的资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。年度预算执行中，实施政府购买服务涉及预算调剂的，按照预算管理有关规定办理。
 
购买主体应当根据购买内容的供求特点、市场发育程度等因素，按照方式灵活、程序简便、公开透明、竞争有序的原则确定承接主体。
 
凭单制作为政府购买服务的特定方式，要想发挥好其作用，需要一定的适用条件。首先，购买内容应当是受益对象为第三方社会公众的公共服务，且受益对象数量

众多；如果政府购买的是自身履职所需辅助性服务，由于受益对象唯一，凭单制将无法应用。第二，存在多个服务供给主体之间较为充分的竞争，潜在提供者进入

成本较低。第三，服务具有混合物品属性，即具有排他性并可收费。凭单的性质是一种支付凭证，使用凭单就意味着对享受某种服务付费。第四，受益对象具有较

强的选择能力。
 
　　31.关于凭单制政府购买服务，正确的表述是（A）

　　A.凭单制有利于强化消费者的服务选择权
 
　　B.在市场竞争不充分的服务领域，也可以使用凭单制来实施政府购买服务
 
　　C.凭单的性质是一种免费凭证，使用凭单就意味着免费享受某种服务
 
　　D.服务受益对象选择能力差不影响凭单制的运用效果

解析：凭单制作为政府购买服务的特定方式，要想发挥好其作用，需要一定的适用条件。首先，购买内容应当是受益对象为第三方社会公众的公共服务，且受益对

象数量众多；如果政府购买的是自身履职所需辅助性服务，由于受益对象唯一，凭单制将无法应用。第二，存在多个服务供给主体之间较为充分的竞争，潜在提供

者进入成本较低。第三，服务具有混合物品属性，即具有排他性并可收费。凭单的性质是一种支付凭证，使用凭单就意味着对享受某种服务付费。第四，受益对象

具有较强的选择能力。
 
　　32.签订政府购买服务合同应该注意的事项有（B）

　　A.购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后，应当与承接主体签订口头协议
 
　　B.购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后，应当与承接主体签订书面合同
 
　　C.购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后，应当与承接主体签订电子合同
 
　　D.对于以凭单制形式实施的政府购买服务项目，购买主体尽量在购买公告中就相关事项作出一般规定

解析：购买主体按规定程序确定政府购买服务项目的承接主体后，应当与承接主体签订书面合同，明确服务对象，服务的内容、期限、数量、质量、价格等要求，

相关绩效目标、指标和权重，以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任等内容。对于以凭单制形式实施的政府购买服务项目，购买主体应当在购买公告

中就相关事项作出明确规定。
 
　　33.关于政府购买服务项目的转包问题，表述错误的是（C）

　　A.转包容易使不具有相应资质的主体成为实际承担政府购买服务项目的承接主体，导致服务质量得不到保障
 
　　B.严禁承接主体将服务项目交由其他服务供应机构实际承担的转包行为
 
　　C.承接主体可以将承接的服务事项转包其他组织
 
　　D.转包是指承接主体在承接政府购买服务项目后，将其承接的项目转让给第三方，承接主体实际退出承包关系，第三方成为项目实际承接主体的行为

解析：转包是指承接主体在承接政府购买服务项目后，将其承接的项目转让给第三方，承接主体实际退出承包关系，第三方成为项目合同承接主体的行为。政府购

买服务项目的转包也可以视为公共服务的二次购买。由于承接主体不具有政府购买服务的购买主体资格，不能将承接的服务事项再次购买，而且转包容易使不具有

相应资质的主体成为实际承担政府购买服务项目的承接主体，导致服务质量得不到保障，《政府购买服务管理办法》中明确规定，“严禁承接主体将服务项目交由

其他服务供应机构实际承担的转包行为”。
 
　　34.关于政府购买服务项目的分包问题，表述错误的是（C）

　　A.分包指承接主体将项目中的一部分辅助性服务事项发包给具有一定资质条件的第三方单位的行为
 
　　B.政府购买服务的承接主体经购买主体同意可将部分辅助性工作分包给第三方
 
　　C.在分包过程中，该承接主体实际上退出了项目承接关系，不承担连带责任
 
　　D.政府购买服务项目允许分包，有利于支持规模较小的社会组织参与承接政府购买服务项目并获得发展

解析：分包指承接主体将项目中的一部分辅助性服务事项发包给具有一定资质条件的第三方单位的行为。政府购买服务的承接主体经购买主体同意可将部分辅助性

工作分包给第三方。在分包过程中，该承接主体并不退出项目承接关系，其与第三方单位就完成的工作成果向购买主体承担连带责任。政府购买服务项目允许分包

，也是支持规模较小的社会组织有效参与承接政府购买服务项目并获得发展的政策需要。
 
　　35.以下哪项不是政府购买服务绩效管理可能存在的问题（B）

　　A.绩效目标不明确
 
　　B.绩效评价范围广泛
 
　　C.实施过程中缺乏跟踪监控
 
　　D.绩效评价质量不高

解析：目前，政府购买服务绩效管理工作中存在一些主要问题，如项目绩效目标不明确，实施过程中缺乏跟踪监控，绩效评价范围有限，绩效评价质量不高，评价

结果应用机制不健全。究其原因，主要是政府购买服务绩效管理的操作规范尚未明确，政府购买服务绩效指标体系不完善，一些地方和部门缺少绩效评价的专业人

员和力量，绩效评价方法还需改进等。对此，应当建立健全全过程绩效管理机制，全面实施绩效管理，坚决避免为买而买、一买了之的形式主义作法，解决好“买

的值”的问题，不断提高政府购买服务的质量和效益。
 
　　36.关于构建政府购买服务全过程绩效管理机制，表述错误的是（C）
 
　　A.购买主体应当科学设置绩效目标和指标
 
　　B.在确定绩效目标过程中，财政部门应加强绩效目标审核
 
　　C.政府购买服务项目实施期内，购买主体要不定期对项目实施进度和绩效目标实现程度进行跟踪监控，发现问题要及时纠正
 
　　D.政府购买服务应加强绩效评价结果应用

解析：要将绩效管理贯穿政府购买服务全过程，推动绩效目标管理、绩效运行跟踪监控和绩效评价实施管理相结合。购买主体应当科学设置绩效目标和指标，并在

政府购买服务合同或凭单制项目的购买公告中予以明确。在确定绩效目标过程中，财政部门应加强绩效目标审核。政府购买服务项目实施期内，购买主体要定期对

项目实施进度和绩效目标实现程度进行跟踪监控，发现问题要及时纠正。购买主体和财政部门应根据项目特点和实施期限，对服务期内的服务实施情况进行绩效评

价；在服务期限结束后，对项目全面开展绩效评价。同时，要及时反馈绩效评价结果，加强绩效评价结果应用。
 
　　37.关于政府购买服务绩效评价，表述正确的是（C）

　　A.购买主体应当负责组织政府购买服务项目绩效评价，并建立由承接主体、服务对象及专业机构和人员组成的综合性绩效评价机制
 
　　B.为增强评价的专业性、独立性和客观性，必须实行第三方评价
 
　　C.财政部门从自身职责出发，可以根据需要对其他部门的政府购买服务整体工作开展绩效评价
 
　　D.财政部门应对同级其他部门的全部政府购买服务项目开展绩效评价

解析：政府购买服务绩效评价机制包括绩效评价的主体、对象、方式、程序等要素。购买主体应当负责组织政府购买服务项目绩效评价，并建立由购买主体、服务

对象及专业机构和人员组成的综合性绩效评价机制。为增强评价的专业性、独立性和客观性，有条件的地方可以探索推进第三方评价。财政部门作为牵头政府购买

服务改革和财政资金管理的综合性部门，从自身职责出发，可以根据需要对其他部门的政府购买服务整体工作开展绩效评价，也可以选择部门实施的资金金额和社

会影响大的政府购买服务项目，开展重点绩效评价。
 
　　38.关于政府购买服务绩效评价结果，表述错误的是（A）

　　A.购买主体和承接主体是组织绩效评价的主体，负责绩效评价结果的具体应用
 
　　B.购买主体应当建立承接政府购买服务的激励约束机制，积极探索将绩效评价结果与购买资金支付挂钩
 
　　C.财政部门开展的政府购买服务绩效评价，其评价结果应当作为以后安排预算资金、督促部门改进管理和完善相关政策的重要依据
 
　　D.购买主体应将评价结果作为以后年度选择承接主体的重要参考依据，促进提高政府购买服务绩效

解析：购买主体和财政部门是组织绩效评价的主体，负责绩效评价结果的具体应用。政府购买服务的购买主体应当建立承接政府购买服务的激励约束机制，积极探

索将绩效评价结果与购买资金支付挂钩，并将评价结果作为以后年度选择承接主体的重要参考依据，促进提高政府购买服务绩效。财政部门开展的政府购买服务绩

效评价，其评价结果也应当作为以后安排预算资金、督促部门改进管理和完善相关政策的重要依据。
 
　　39.关于政府购买服务中购买主体的责任，表述错误的是（C）

　　A.购买主体若发现承接主体有偏离政府购买服务项目目标的行为，应当及时要求承接主体采取措施予以纠正，直至项目恢复正常实施
 
　　B.购买主体应严禁承接主体转包项目
 
　　C.购买主体应严禁承接主体分包项目
 
　　D.购买主体应积极配合有关部门将承接主体提供服务情况纳入年度报告、评估、执法等监管体系

解析：购买主体应当建立监督检查机制，加强对政府购买服务的全过程监督，积极配合有关部门将承接主体提供服务情况纳入年度报告、评估、执法等监管体系。

发现承接主体偏离政府购买服务项目目标的行为，应当及时要求承接主体采取措施予以纠正，直至项目恢复正常实施。严禁承接主体转包项目。
 
　　40.关于政府购买服务的监督管理，表述错误的是（A）

　　A.政府通过购买服务的方式将公共服务的提供交由社会力量承担，因此公共服务的责任也就相应的转移给社会力量承担
 
　　B.尽管政府购买服务改变了传统的行政性资金分配方式，要求通过公开公平的竞争性程序来选择服务供给主体，但在购买服务的过程中仍然存在寻租和利益输

送的可能
 
　　C.有必要建立健全政府购买服务监督管理机制，加强对政府购买服务的全过程监管
 
　　D.应当实现监管的常态化制度化，确保政府购买服务资金规范管理和合理使用，确保公共服务提供的质量和效率

解析：在政府购买服务工作中，政府作为购买主体，拥有选择服务供给主体的权力，即资金分配权。一方面，虽然政府通过购买服务的方式将公共服务的提供交由

社会力量承担，但是公共服务的责任仍然由政府承担；另一方面，尽管政府购买服务改变了传统的行政性资金分配方式，要求通过公开公平的竞争性程序来选择服

务供给主体，但在购买服务的过程中显然仍然存在寻租和利益输送的可能。因此，有必要建立健全政府购买服务监督管理机制，加强对政府购买服务的全过程监管

，实现监管的常态化制度化，确保政府购买服务资金规范管理和合理使用，确保公共服务提供的质量和效率。

　　41.关于政府购买服务中财政部门的监管责任，表述错误的是（D）

　　A.财政部门负责监管购买主体政府购买服务资金使用和项目实施的规范性
 
　　B.发现购买主体使用财政资金不规范，应当依据具体情节，按照相关规定予以处理
 
　　C.发现购买主体购买服务程序不合规的，应当依据具体情节，按照相关规定予以处理
 
　　D.发现承接主体未按照合同等约定实施项目的，应当及时要求承接主体采取措施予以纠正，直至项目恢复正常实施

解析：财政部门负责监管购买主体政府购买服务资金使用和项目实施的规范性。发现购买主体使用财政资金不规范、购买服务程序不合规以及未履行自身监督职责

的，应当依据具体情节，按照相关规定予以处理；发现承接主体未按照合同等约定实施项目的，应当及时通知购买主体并要求其督促承接主体采取措施予以纠正，

直至项目恢复正常实施。
 
　　42.政府购买服务信息不需要公开的是（A）

　　A.涉及国家秘密、商业秘密的政府购买服务信息
 
　　B.相关行政法规、规章和规范性文件
 
　　C.政府购买公共服务项目绩效目标、指标及评价结果
 
　　D.政府采购规定应当公开的相关信息

解析：各级政府及其有关部门应当在各自职责范围内，按照有关规定及时主动公开下列政府购买服务相关信息：
 
　　（一）行政法规、规章和规范性文件；
 
　　（二）指导性目录；
 
　　（三）政府购买公共服务项目绩效目标、指标及评价结果；
 
　　（四）政府采购规定应当公开的相关信息。
 
　　43.事业单位政府购买服务改革的基本原则是（A）

　　A.分类施策、问题导向、公开透明、统筹协调、稳妥推进
 
　　B.分类施策、结果导向、公开透明、统筹协调、快速推进
 
　　C.分类施策、结果导向、公平竞争、统筹协调、稳妥推进
 
　　D.分类施策、问题导向、公平竞争、统筹协调、稳妥推进

解析：改革的基本原则是，坚持分类施策，按事业单位类别及职能，合理定位参与政府购买服务的角色作用，明确相应要求；坚持问题导向，加快转变政府职能，

创新财政支持方式，将政府购买服务作为推动事业单位改革发展的重要措施；坚持公开透明，遵循公开、公平、公正原则推进事业单位政府购买服务改革；坚持统

筹协调，做好政府购买服务改革与事业单位分类改革有关经费保障、机构编制、人事制度、收入分配、养老保险等方面政策的衔接；坚持稳妥推进，对事业单位政

府购买服务改革给予必要的支持政策，妥善处理改革发展稳定的关系。
 
　　44.以下关于事业单位政府购买服务改革目标的表述，正确的是（C）

　　A.到2022年底，事业单位政府购买服务改革工作全面推开，事业单位提供公共服务的能力和水平明显提升
 
　　B.现由公益一类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，全部转为通过政府购买服务方式提供
 
　　C.通过政府购买服务，促进建立公益二类事业单位财政经费保障与人员编制管理的协调约束机制
 
　　D.现由公益二类事业单位承担的服务事项，全部转为通过政府购买服务方式提供

解析：改革的总体目标是，到2020年底，事业单位政府购买服务改革工作全面推开，事业单位提供公共服务的能力和水平明显提升；现由公益二类事业单位承担并

且适宜由社会力量提供的服务事项，全部转为通过政府购买服务方式提供；通过政府购买服务，促进建立公益二类事业单位财政经费保障与人员编制管理的协调约

束机制。
 
　　改革的总体目标以公益二类事业单位为重点、以2020年为时间节点，充分考虑了不同类别事业单位在政府购买服务改革中的分类定位，有利于与《中共中央 国

务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》和国办发〔2013〕96号文件确定相关政策目标相衔接，并为进一步推进相关改革工作留出空间。
 
　　45.现由事业单位承担的服务中，可以列入政府购买服务指导性目录的是（B）
 
　　A.部门所属公益二类事业单位承担且财政保障经费的公共服务事项，应当列入指导性目录
 
　　B.部门所属公益一类事业单位承担的公共服务事项，除少数不适宜通过政府购买服务方式提供的外，应当列入指导性目录
 
　　C.部门所属公益一类事业单位承担的公共服务事项，需求超出公益一类事业单位供给能力且能够向其他社会力量购买的，可以列入指导性目录
 
　　D.部门所属生产经营类事业单位承担的公共服务事项，需求超出生产经营类事业单位供给能力且能够向其他社会力量购买的，可以列入指导性目录

解析：明确购买内容是实施政府向事业单位购买服务的一项基础性工作，具体体现在政府购买服务指导性目录的编制管理工作中。政府部门向符合条件的事业单位

购买服务，应摸清本部门所属事业单位提供服务状况，将现由其承担并且适宜由社会力量提供的服务事项确定为购买内容，并列入本部门政府购买服务指导性目录

，作为政府向事业单位购买服务的依据。具体编制指导性目录应当重点把握以下原则：一是目前由部门所属生产经营类事业单位承担且财政保障经费的公共服务事

项，应当列入指导性目录；二是部门所属公益二类事业单位承担的公共服务事项，除少数不适宜通过政府购买服务方式提供的外，应当列入指导性目录；三是部门

所属公益一类事业单位承担的公共服务事项，需求超出公益一类事业单位供给能力且能够向其他社会力量购买的，可以列入指导性目录。
 
　　46.关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的基本原则，表述错误的是（B）

　　A.坚持深化改革，正确处理政府与社会的关系，为社会组织发展创造良好环境
 
　　B.坚持结果导向，通过定向购买支持社会组织培育发展
 
　　C.坚持公开择优，通过公开公平、竞争择优方式选择社会组织承接政府购买服务
 
　　D.注重分类指导，区分社会组织功能类别、发展程度，分类施策

解析：坚持深化改革，正确处理政府和社会的关系，为社会组织发展创造良好环境；注重能力建设，通过政府向社会组织购买服务引导社会组织加强自身能力建设

，提升社会组织服务能力和水平；坚持公开择优，通过公开公平、竞争择优方式选择社会组织承接政府购买服务，促进优胜劣汰；注重分类指导，区分社会组织功

能类别、发展程度，结合政府购买服务需求，因地制宜，分类施策。
 
　　47.关于社会组织参与政府购买服务的准入条件，表述正确的是（C）

　　A.成立满三年
 
　　B.成立满一年
 
　　C.在遵守相关法律法规、按规定缴纳税收和社会保障资金、年检等方面无不良记录
 
　　D.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

解析：关于政府购买服务承接主体的条件，现行有关政策规定，政府购买服务承接主体需要具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；前三年内无重大违法记

录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单。据一些社会组织反映，有的地方将此理解为成立未

满三年的社会组织不能参与承接政府购买服务。为此，《财政部 民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》强调，社会组织参与承接政府购

买服务应当符合有关资质要求，但不应对社会组织成立年限做硬性规定。对成立未满三年，在遵守相关法律法规、按规定缴纳税收和社会保障资金、年检等方面无

不良记录的社会组织，应当允许参与承接政府购买服务。这将有利于进一步改善政府购买服务准入环境，促进社会组织更好更快发展。
 
　　48.以下哪项不属于通过政府购买服务支持社会组织的重点领域（B）
 
　　A.民生保障
 
　　B.国防外交
 
　　C.公益慈善
 
　　D.行业管理

解析：根据党的十八届三中全会《决定》关于重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织的要求，结合政府购买服务需

求和社会组织专业化优势，现行政策明确政府向社会组织购买服务的支持重点为民生保障、社会治理、行业管理、公益慈善等领域，鼓励各级政府部门同等条件下

优先向社会组织购买服务。
 
　　49.关于通过适当延长政府购买服务合同期限支持社会组织稳定发展，表述错误的是（B）

　　A.原则上，政府购买服务项目期限与政府预算时间跨度一致，通常为1年
 
　　B.为支持社会组织稳定发展，对购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化较小的公共服务项目，购买主体与提供服务的社会组织签订的政府购

买服务合同可适当延长履行期限，最长可以设定为2年
 
　　C.由于社会组织参与承接政府购买服务项目需要较长时间准备、竞标、业务培训等，项目的稳定性、连续性对社会组织稳定发展影响较大
 
　　D.过长的合同期限不利于市场竞争机制发挥作用，容易造成利益固化和服务供给垄断

解析：原则上，政府购买服务项目期限与政府预算时间跨度一致，通常为1年。由于社会组织参与承接政府购买服务项目需要较长时间准备、竞标、业务培训等，社

会组织承接政府购买服务项目的成本较高，项目的稳定性、连续性对社会组织稳定发展影响较大。为支持社会组织稳定发展，对购买内容相对固定、连续性强、经

费来源稳定、价格变化较小的公共服务项目，购买主体与提供服务的社会组织签订的政府购买服务合同可适当延长履行期限，最长可以设定为3年。之所以设定为3

年，一方面是因为目前我国实行为期3年的中期财政管理，另一方面，过长的合同期限不利于市场竞争机制的发挥，容易造成利益固化和服务供给垄断。
 
　　50.关于通过政府购买服务项目培育发展社会组织，表述错误的是（C）

　　A.地方和有关部门应当采取切实措施加大政府向社会组织购买服务的力度
 
　　B.逐步提高政府向社会组织购买服务的份额或比例
 
　　C.政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排部分，向社会组织购买的比例原则上不低于20%
 
　　D.政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排部分，向社会组织购买的比例原则上不低于30%

解析：地方和有关部门应当采取切实措施加大政府向社会组织购买服务的力度，逐步提高政府向社会组织购买服务的份额或比例。政府新增公共服务支出通过政府

购买服务安排部分，向社会组织购买的比例原则上不低于30%。
 
　　51.关于政府向社会力量购买服务，表述错误的是（D）

　　A.按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择承接政府购买服务的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争
 
　　B.教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域，要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度
 
　　C.非基本公共服务领域，要更多更好地发挥社会力量的作用
 
　　D.对于应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务，有时政府也可以向社会力量购买

解析：政府购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，突出公共性和公益性。对应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公

共服务，以及不属于政府职责范围的服务项目，不得向社会力量购买。
 
　　52.关于购买服务的方式及程序，表述错误的是（C）

　　A.购买主体应当按照政府采购法及其实施条例等有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体
 
　　B.与政府购买服务相关的采购限额标准、公开招标数额标准、采购方式审核、信息公开、质疑投诉等按照政府采购相关法律制度规定执行
 
　　C.购买主体可以在购买预算下达之前，根据政府采购管理要求编制政府采购实施计划，报同级政府采购监管部门备案后开展采购活动
 
　　D.购买主体应当及时向社会公告购买内容、规模、对承接主体的资质要求和应提交的相关材料等相关信息

解析：购买主体应当在购买预算下达后，根据政府采购管理要求编制政府采购实施计划，报同级政府采购监管部门备案后开展采购活动。
 
　　购买主体应当及时向社会公告购买内容、规模、对承接主体的资质要求和应提交的相关材料等相关信息。

 
　　53.关于政府购买残疾人服务，表述错误的是（）

　　A.服务完成后，购买主体应委托第三方独立审计机构对所有服务项目进行审计，并出具审计报告
 
　　B.鼓励各级残疾人联合会组织所属符合承接主体条件的残疾人服务机构、社会组织平等参与政府购买残疾人服务工作，并逐步推动其职能的转变
 
　　C.各地应根据所购买残疾人服务的项目特点，制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准，方便承接主体掌握，便于购买主体监管
 
　　D.要科学测算服务项目和补助标准，合理编制政府购买残疾人服务资金预算

答案：A

解析：根据《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》意见规定,服务完成后,购买主体应委托第三方独立审计机构对金额较大、服务对象较多的项目进行审

计,并出具审计报告。
 
　　54.以下不适宜实施政府购买服务的是（）

　　A.保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的服务
 
　　B.政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务
 
　　C.增加国民福利、受益对象特定，政府向社会公众提供的公共服务
 
　　D.不适合通过市场化方式提供的公共服务

答案：D

解析：政府购买服务，是指把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照一定的方式和程序，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并由

政府根据服务数量和质量及合同等约定向其支付费用的行为。
 
　　55.关于灵活开展服务项目政府采购活动，表述错误的是（）

　　A.简化采购方式变更的审核程序
 
　　B.积极探索新的政府采购合同类型
 
　　C.积极培育政府购买服务供给市场
 
　　D.细化采购方式变更的审核程序

答案：D

解析：灵活开展服务项目政府采购活动灵活性具体是指：
 
服务项目按照《政府采购法》的相关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。未达到公开招标数额标准以及经批准采

用非招标方式采购的项目，可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)等规定进行采购。对于采购需求处于探索阶段或不具备竞争条件、面

向社会公众提供的公共服务项目，符合《政府采购法》第二十七条规定申请适用公开招标以外的采购方式的，财政部门要简化申请材料要求，也可以改变现行一事

一批的管理模式，实行一揽子批复。
 
要积极探索新的政府采购合同类型。各部门、各区县可以根据政府购买服务项目的需求特点，灵活采用购买、委托、租赁、雇用等各种合同方式，探索研究金额不

固定、数量不固定、期限不固定、特许经营服务等新型合同类型。

积极培育政府购买服务供给市场。对于有服务区域范围要求、但本地区供应商无法形成有效竞争的服务项目，采购人可以采取将大额项目拆分采购、新增项目向其

他供应商采购等措施，促进市场良性竞争。采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过

三年履行期限的政府采购合同。
 
 
　　56.关于支持社会组织承接政府购买服务，表述准确的是（）

　　A.加快培育一批独立公正、行为规范、运作有序、公信力强、适应社会主义市场经济发展要求的社会组织
 
　　B.社会组织承接政府购买服务项目可以长期合作，不受年度预算和中期财政规划限制
 
　　C.在购买民生保障、社会治理、行业管理、公共安全等公共服务项目时，优先向社会组织购买
 
　　D.只向社会组织购买服务

答案：A

解析：BCD表述不准确，按照政府采购法和国办发〔2013〕96号文件规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定承接主体，有针对性的

培育和发展一批社会组织，促进社会组织的发展。有条件的地方可推广利用财政资金支持社会组织参与服务示范项目，逐步加大政府向社会组织购买服务的力度，

适合采取市场化方式提供、社会组织能够承担的公共服务，都可以由社会组织参与、承接，所需资金按照预算管理要求在财政预算安排中统筹考虑。引导、支持社

会组织募集资金参与服务。贯彻落实国家对社会组织各项税收优惠政策，符合条件的社会组织按照有关税收法律法规规定，享受相关税收优惠。
 
　　57.以下哪项不属于社会组织承接政府购买服务应当具备的条件（）

　　A.具有独立承担民事责任的能力
 
　　B.没有固定的办公场所
 
　　C.具有完善的内部管理、信息公开和民主监督制度
 
　　D.近三年内无重大违法记录

答案：D

解析：承接政府购买服务的社会组织要有固定的办公场所、稳定的收入来源以及专职工作人员，要有完善的内部管理、财务核算和资产管理制度，要能提供年度报

告、财务审计报告、依法缴纳税费和无重大违法记录声明等相关证明材料，并满足必要的专业资质要求。对于国家重点扶持领域、具有较大影响力、社会美誉度较

高的社会组织，还应该在公平竞争、同等条件下优先选择。
 
　　58.关于政府购买养老服务，表述错误的是（）

　　A.政府要加强对购买养老服务的组织领导、制度设计、政策支持、财政投入和监督管理
 
　　B.加强绩效管理，建立评估机制和动态调整机制，降低成本，提高效率，增强政府购买养老服务的针对性和有效性
 
　　C.要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。
 
　　D.在绩效评价体系中，要更侧重购买主体对养老服务的满意度评价

答案：D

解析：是受益对象的满意度不是购买主体的满意度。

各地要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制，加强购买养老服务项目绩效评价。在绩效评价体系中，要更侧重受益对象对养老服务

的满意度评价。
 
　　59.关于政府购买养老服务的购买内容，表述错误的是（）

　　A.在购买居家养老服务方面，主要包括为老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设
 
　　B.在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务
 
　　C.在购买机构养老服务方面，主要为“三无”老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务
 
　　D.在购买养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等

答案：A

解析：A项，应为为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设

政府购买养老服务内容应突出公共性和公益性，按照量力而行、尽力而为、可持续的原则确定。各地要全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目，凡适合

市场化方式提供、社会力量能够承担的，应按照转变政府职能要求，通过政府购买服务方式提供方便可及、价格合理的养老服务。要根据养老服务的性质、对象、

特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。在购买居家养老服务方面，主要包括为符合政府资助条件

的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设；在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人购买社区日间照料、

老年康复文体活动等服务；在购买机构养老服务方面，主要为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力

）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务；在购买养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和

继续教育等；在养老评估方面，主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等
 
　　60.关于行业协会商会承接政府购买服务工作，表述错误的是（）

　　A.有序引导行业协会商会与其他社会力量参与服务供给，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织
 
　　B.法律法规明确规定应由行业协会商会义务承担或出于政府依法监管需要由行业协会商会承担的服务职能，可以纳入向行业协会商会购买服务的范围
 
　　C.各行业行政主管部门应当在公平竞争的前提下鼓励行业协会商会参与承接政府购买服务，放宽市场准入
 
　　D.在制定各行业协会商会的脱钩方案时，明确行政机关与行业协会商会的职能，突出公共性和公益性原则，提出适合由行业协会商会承担的服务事项清单

答案：B

解析：凡法律法规已明确规定应由行业协会商会义务承担或出于政府依法监管需要由行业协会商会承担的服务职能，以及不属于政府职能范围或应当由政府直接提

供、不适合社会力量承担的服务事项，不应纳入向行业协会商会购买服务的范围。
 
　　61.关于政府向社会力量购买公共文化服务工作，表述错误的是（）

　　A.以人民为中心，坚持社会主义先进文化前进方向，将政府向社会力量购买的公共文化服务与培育践行社会主义核心价值观相结合
 
　　B.购买主体是承担提供公共文化与体育服务的各级行政机关，不包括纳入行政编制管理且经费由财政负担的文化与体育群团组织
 
　　C.不断创新政府向社会力量购买公共文化服务模式，建立“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式，推动公共文化服务供给与人民群众文化需求有

效对接
 
　　D.购买内容为符合先进文化前进方向、健康积极向上的，适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共文化服务

答案：B

解析：政府向社会力量购买公共文化服务的购买主体是承担提供公共文化与体育服务的各级行政机关；纳入行政编制管理且经费由财政负担的文化与体育群团组织

，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共文化服务。承接主体是具备提供公共文化服务能力，且依法在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会

组织和符合条件的事业单位，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。购买内容为符合先进文化前进方向、健康积极向上的，适合

采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共文化服务，突出公共性和公益性并主动向社会公开。购买所需资金要列入财政预算，从部门预算经费或经批准的专

项资金等既有预算中统筹安排。